在承包人或实际施工人提交完整的结算文件后，发包人在一年内未提交行政审计或财政评审部门的，或行政审计或财政评审部门明确表示无法进行审计，或在约定期限及合理期限内无正当理由未出具审计结论，当事人申请对工程造价予以司法鉴定，应如何处理？

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根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法规，对于发包人在一定期限内未能完成行政审计或财政评审的情况，当事人可以选择通过司法途径进行鉴定。

具体做法如下：

1.当事人应在规定的期限内向相关行政审计或财政评审部门提出申请，并在合理期限内积极配合行政审计或财政评审部门。

2.若行政审计或财政评审部门未能在规定的期限内完成审计工作，或在约定的期限及合理期限内未出具审计结论，当事人可以申请司法鉴定机构对工程造价进行鉴定。

3.司法鉴定机构将对工程造价进行综合评估和鉴定，特别是针对发包人未出具审计结论的原因和可能的影响进行评估，并对鉴定结果做出书面报告。

4.当事人可根据司法鉴定结果采取相应的法律措施，维护自身权益。

需要注意的是，司法鉴定需要花费较多的时间和精力，同时也需要支付相应的费用，请当事人在申请司法鉴定前，充分考虑其权益与成本收益比，谨慎决策。

在承包人或实际施工人提交完整的结算文件后，发包人在一年内未提交行政审计或财政评审部门的，或行政审计或财政评审部门明确表示无法进行审计，或在约定期限及合理期限内无正当理由未出具审计结论，当事人申请对工程造价予以司法鉴定，人民法院应予支持。[据河北省高级人民法院关于印发《建设工程施工合同案件审理指南》的通知（冀高法〔2023〕30号）（2023年5月10日审判委员会总第十八次会议讨论通过）]

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