发包人未取得建设用地规划许可证或建设工程规划许可证，与承包人签订的建设工程施工合同效力应如何认定？

  《河北省高级人民法院建设工程施工合同案件审理指南》（冀高法（2018）44号）认为，发包人未取得建设用地规划许可证或建设工程规划许可证，与承包人签订的建设工程施工合同，应认定为无效。但在一审法庭辩论终结前取得两证或者经主管部门批准建设的，可以认定有效。发包人已经办理建设用地使用权手续，但尚未取得建设用地使用权证，不影响合同效力。发包人未取得建设工程施工许可证的，不影响合同效力。